Se a política é a arte do convencimento, na teoria de coalizões de defesa essa arte é exercida por atores
- A informais ligados aos interesses das forças de coerção em escala internacional contra políticas públicas.
- B organizados, formal ou informalmente, para exercer pressão e influenciar o resultado de uma política pública.
- C formais advindos das máquinas públicas que buscam coalizões com grupos paramilitares e paraestatais.
- D governamentais antiburocracias de Estado, que emperram a máquina pública na realização de políticas consorciadas.
- E financiados por grandes corporações que buscam retardar o processo de nacionalização dos investimentos no setor bélico-militar.